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【黄农业发〔2017〕12号】关于全市秋冬播农业生产的指导意见

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发布时间:2017-09-17  所属栏目:行政公文  点击次数:9223  返回上页

大冶市、阳新县农业局,城区各农林水利局,开发区社发局:

  今年汛期以来,我市先后遭遇严重洪涝灾害和高温干旱天气,给农业生产造成严重影响。为切实抓好农业秋冬播生产,有效保障农业农村经济持续健康发展和实现农民稳定增收目标,现结合实际提出如下指导意见。

  一、指导思想

  紧紧围绕“转方式、调结构、提质量、增效益”这条主线,加强种植业结构调整,坚持以市场为导向,以科技为支撑,按照“宜粮则粮、宜油则油、宜菜则菜、宜肥则肥”的思路,提升布局区域化、品种优良化、耕作机械化、种植规模化、生产标准化的经营水平,切实转变农业发展方式,推广应用新品种、新技术、新模式、新农机,提高秋冬播农业生产的覆盖率和生产水平,促进秋冬播农业生产优质高产高效,促进农民增收。

  二、目标任务

  全市秋冬播作物种植面积118.6万亩,其中油菜播种面积64.6万亩,小麦播种面积14.1万亩,蔬菜播种面积23.8万亩,马铃薯播种面积2万亩,蚕豌豆播种面积9.1万亩,绿肥等其他作物播种面积5万亩。

  三、工作重点

  (一)转变油菜发展方式。要充分利用地域优势,建设“双低”油菜保护区,进行油菜作油、作菜、作饲、作肥和观赏等多功能开发栽培。鼓励多种油菜,全力推广应用油菜密植和多用途开发技术,尤其要大力推广应用菜苔、菜籽两用“双低”油菜品种,在城镇周边和交通运输便利的农区要做到菜苔、菜籽两用“双低”油菜品种全覆盖,引导农民及时科学合理采摘油菜苔,增加上市量,提升油菜的种植效益。

  (二)转变粮食发展方式。蚕豆、豌豆、马铃薯既是粮食作物又是蔬菜作物,通常情况下其种植效益高于一般粮食作物,且蚕豆、豌豆既可鲜食,又可让其老熟干制贮藏。今年的秋冬播在抓好小麦生产的同时,要积极扩大蚕豆、豌豆和马铃薯种植面积。

  (三)转变蔬菜发展方式。各地要抓住当前蔬菜市场行情好、价格高的有利时机,落实好扶持蔬菜生产的各项政策,提高信息服务水平,分析预测市场行情,推动蔬菜产销对接。因地制宜、因时施策,挖掘蔬菜增收潜力,广辟蔬菜增收门路,力争实现灾年蔬菜生产增产增收。要充分发挥秋冬播蔬菜种类多、适应性广、播种期长、茬口易安排的优势,种植多种类、可均匀排开收获期的蔬菜,均衡蔬菜上市供应,丰富“菜篮子”。

  (四)大力推广应用优良品种。秋冬播作物品种是否优良,是决定秋冬播农业生产是否能达到优质、高产、高效的关键。各地要大力推广应用名特优新品种,确保秋冬播作物良种覆盖率达到95%以上,提高农产品产量、质量和效益。

  (五)大力推广应用农业机械化技术。要大力推广应用秸秆机械化还田技术、耕地机械化耕整技术、油菜机械化直播技术、小麦机械化条播技术等农业机械化技术,切实解决秸秆综合利用率不高、秋冬农业劳动力短缺、劳动强度大等实际问题,提高秋冬播农业生产效率。

  (六)加强优质高产示范区创建。各地要大力开展秋冬播粮食、油菜、蔬菜优质高产高效生产示范片创建活动。在示范片集中力量、集成技术,大力推广应用新品种、新技术、新模式、新农机,提高优质高产高效示范片规模化、标准化创建水平,带动全市秋冬播农业生产提升整体水平、提高科技含量。

  (七)大力开展科技推广应用。各地要依托基层农技推广服务体系、农民专业合作社、农业企业、家庭农场、种植大户在农民群众中的影响力,大力推广应用新技术。要组织广大农技人员深入秋冬播农业生产第一线,现场开展技术指导和技术咨询,及时组织好秋冬播农业生产技术集中培训,提高农民素质和秋冬播农业生产整体技术水平。

  (八)大力开发利用临时性耕地。入秋以后,我市江河湖泊水位大幅度下降,会露出很多土质相当深厚、疏松、肥沃的土地,绝大部分地势稍高的土地至少在明年6月份前不会被水淹没。据初步统计,我市临时性耕地面积高达45万亩,阶段性利用价值非常高。各地要调动农民专业合作社、农业企业、家庭农场、种植大户和广大农民的积极性,鼓励开发利用临时性耕地,发展夏粮、夏油和蔬菜生产。

  (九)继续抓好防灾减灾工作。要防高温干旱。各地要修复、配套安装好灌溉设备设施,把握土壤墒情,及时耕整,抢墒播种,确保一播全苗,实现壮苗齐苗。要防治病虫危害。秋季是晚稻稻纵卷叶螟、稻飞虱的高发期,要及时喷药防治,对成熟的水稻及时抢晴收割;对夏粮、夏油和蔬菜病害的高发期,要及时采取措施早预防、早治疗。要防低温冷害。要加强晚稻的田间管理,合理调节田间水位,以提高晚稻结实率,促进晚稻早熟丰产。要防严寒冻害。要有防寒保温措施和防雪措施,尤其是大棚在降雪之前要安装好支撑架,防止大棚被积雪压跨。

  四、保障措施

  (一)加强组织领导。落实秋冬播农业生产任务,领导是关键,服务是保证。各级农业部门务必高度重视,切实加强领导、成立专班,及时召开动员大会,制订切实可行的工作计划,分解秋冬播农业生产任务,落实秋冬播工作措施,明确秋冬播工作任务和职责。实行主要领导亲自抓,分管领导具体抓,切实做到一级抓一级、层层抓落实。

  (二)加强生产服务。各级农业部门要切实转变工作作风、深入基层,加强调查研究,抓好示范片创建,抓好技术培训,大力开展科技推广应用,帮助农民排忧解难,全力推进秋冬农业开发。及时组织实施好种子、农药、肥料等主要生产资料的公告制度,引导农民科学合理选用农资,搞好种子种苗的调剂供应。及时联合工商、公安、质检等部门,集中开展种子、农药、肥料等农资市场专项整治活动,严厉打击假冒伪劣和坑农害农事件,保证农业生产安全,维护农民合法利益。要强化宣传,做好有关政策、市场信息和科技知识的宣传发布工作,为秋冬播农业生产营造良好氛围,合力推进秋冬播农业生产的顺利开展。

  (三)加强督办检查。秋冬播期间,各级农业部门要成立秋播督办检查专班,深入各乡镇农场进行督办检查,重点检查种子落实情况、面积落实情况、技术措施落实情况、秋冬播进度、秋冬播质量。对一些好的经验和作法进行推广,对一些好的典型将予以通报表彰,对行动迟缓、工作不力、指挥失误,造成损失的要通报批评,并追究责任。

  (四)加强资金投入。各地要向积极政府争取秋冬播农业生产资金扶持政策,有条件的地区要继续实行油菜免费供种等惠农政策,鼓励农民合作社、农业企业、家庭农场、种植大户投资秋冬播农业生产,并争取专项资金,对秋冬播农业生产进行奖补,以调动社会资源投入秋冬播农业生产的积极性,奋力夺取明年农业生产开门红。


  附件:2017年全市秋冬播农业生产面积计划表

 

2017年9月1日  

  

附件:

2017年全市秋冬播农业生产面积计划表   单位:万亩

作  物 合  计 大  冶 阳  新 开发区 西塞山区

总面积 118.6 48 67.5 2.9 0.2

一、粮食作物 25.2 11 14 0.2 0

其中:小  麦 14.1 6 8 0.1 0

秋冬马铃薯 2 1 1 0 0

蚕豌豆 9.1 4 5 0.1 0

二、油菜 64.6 25 38 1.5 0.1

三、蔬  菜 23.8 9.6 13.1 1 0.1

四、其它作物 5 2.4 2.4 0.2 0

其中:绿肥 3.7 1.8 1.8 0.1 0